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Le glossaire - Définition d'un vocable
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Evaluation
Monnier J., Deschamps J.P., Fabry J., Manciaux M., Raimbault A.M. Santé publique, santé de la communauté. Villeurbanne : SIMEP, 1980, p.36
Procédure scientifique systématique qui détermine le degré de succès d'une action ou d'un ensemble d'actions au regard d'objectifs prédéterminés.
Organisation mondiale de la santé. L'évaluation des programmes de santé : principes directeurs. Genève : OMS, 1981, p. 11
L'évaluation est un moyen systématique de tirer les leçons de l'expérience et de s'en servir pour améliorer les activités en cours et promouvoir une planification plus efficace par un choix judicieux entre les actions ultérieures possibles. Cela implique une analyse critique de différents aspects de l'élaboration et de l'exécution d'un programme et des activités qui le composent, de sa pertinence, de sa formulation, de son efficience, de son efficacité, de son coût et de son acceptation par toutes les parties intéressées.
Bury J.A. Éducation pour la santé : concepts enjeux planifications.Bruxelles : De Boeck-Université, 1988, p.193
L'évaluation est la comparaison d'un objet d'intérêt, d'un ensemble d'informations et d'une norme standard d'acceptabilité, d'un ensemble de critères adéquats, pour prendre une décision, juger entre diverses décisions possibles, sur base de rapport d'évaluation [...].
Bury J.A. Éducation pour la santé : concepts enjeux planifications. Bruxelles : De Boeck-Université, 1988, p.195
Considérer l'évaluation comme une phase terminale est une erreur de jugement : l'évaluation doit être considérée comme une partie intégrante et continue du travail d'ensemble de la planification : elle est un processus d'analyse présent à chaque étape comme en fin d'action.
Contandriopoulos A.P., Champagne F., Denis J.L., Avargues M.C. L'évaluation dans le domaine de la santé : concepts et méthodes. Revue d'épidémiologie et de santé publique 2000 ; 48(6) : 521
Évaluer consiste fondamentalement à porter un jugement de valeur sur une intervention en mettant en œuvre un dispositif permettant de fournir des informations scientifiquement valides et socialement légitimes sur une intervention ou sur n'importe laquelle de ses composantes de façon à ce que les différents acteurs concernés, qui peuvent avoir des champs de jugement différents, soient en mesure de prendre position sur l'intervention et construire un jugement qui puisse se traduire en actions. Les informations produites par une évaluation peuvent résulter de la comparaison entre des observations et des normes (évaluation normative) ou s'élaborer à partir d'une démarche scientifique (recherche évaluative).
Fontaine D., Beyragued L., Miachon C. Référentiel commun en évaluation des actions et programmes santé et social. Lyon : ERSP, 2004, p.18
L'évaluation est un outil de mesure et de conduite du changement. Elle a deux buts principaux : le but formatif, qui vise à améliorer la mise en œuvre du programme (le pilotage) ; le but sommatif, qui analyse les effets du programme pour en tirer les leçons.
Guide méthodologique pour les établissements et services sociaux ou médico-sociaux
Mesure visant à apprécier de façon la plus objective possible, les faits et à les comparer aux attentes au moyen d'un référentiel préétabli et partagé par les personnes évaluées. Elle peut être réalisée par les acteurs eux-mêmes (auto-évaluation) ou par un tiers extérieur, tels que pairs ou organismes (évaluation externe).
Guide méthodologique pour les établissements et services sociaux ou médico-sociaux
Il s'agit d'une méthode permettant à une équipe de réaliser elle-même une évaluation par rapport à un référentiel déterminé. Elle n'est en aucun cas un contrôle ou une surveillance, mais constitue une évaluation effectuée par les professionnels pour des professionnels dans le cadre d'une démarche d'amélioration de la qualité. Elle est déclenchée par le responsable de la structure qui doit informer l'ensemble du personnel, en précisant les objectifs.
- Évaluation de la qualité des soins
ANAES
L'évaluation de la qualité vérifie que celle-ci a été atteinte par comparaison à des références reconnues.
L'évaluation de la qualité des soins doit unir les attentes des patients et de leur famille avec le respect des bonnes pratiques par les professionnels .
- Évaluation des pratiques professionnelles
Direction de l'accréditation et de l'évaluation des pratiques, ANAES - Juin 2005
Démarche qui vise à l'analyse d'une pratique professionnelle ou d'une activité en référence à des recommandations professionnelles selon une démarche explicite comportant la mise en œuvre et le suivi d'actions d'amélioration.
Décret no 99-1130 du 28 décembre 1999 relatif à l'évaluation des pratiques professionnelles et à l'analyse de l'évolution des dépenses médicales. Journal Officiel, 29 décembre 1999, n°301 : 19594
Art. 1er. - L'évaluation individuelle des pratiques professionnelles vise à améliorer la qualité des soins en permettant à chaque praticien de disposer d'une appréciation et de recommandations formulées par ses pairs, sur la qualité de ses pratiques en matière de prévention, de diagnostic et de thérapeutique. Dans cette perspective, elle permet de promouvoir le respect de la plus stricte économie compatible avec la qualité, la sécurité et l'efficacité des soins.
Art. 8. - L'évaluation collective des pratiques vise à améliorer la qualité des soins en permettant à chaque praticien de confronter ses pratiques à celles de ses confrères ou aux référentiels des pratiques élaborées ou validées par l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé.
- Evaluation en santé publique
Bury J.A. Éducation pour la santé : concepts enjeux planifications. Bruxelles : De Boeck-Université, 1988, p.198
Évaluation de l'impact : C'est l'impact immédiat du programme sur les connaissances, les attitudes et les comportements du public-cible. Il s'agit surtout de vérifier dans quelle mesure les interventions spécifiques appliquées sur le terrain ont abouti aux résultats escomptés sur la population-cible. Les questions suivantes en sont des exemples : le public-cible fait-il appel aux services médicaux plus précocement qu'avant l'intervention ? Les comportements hygiéniques sont-ils plus acceptables ? Les conditions d'exposition aux risques sont-elles connues ?
Deccache A. Pour mieux choisir son évaluation. Définition et rôles des évaluations en éducation pour la santé In : Méthodes au service de l'éducation pour la santé. Liège : APES, 1989, p.2
Evaluer un projet en éducation pour la santé ce n'est pas nécessairement ou seulement dire s'il est efficace ou non... Déterminer l'utilité a priori d'un projet, mesurer la compréhension d'un message, connaître les effets d'une action ou s'interroger sur le déroulement d'un plan, tout cela est évaluation. Mais chacune de ces évaluations est différente des autres, de par son contenu, ses objectifs, ses méthodes et les problèmes pratiques qu'elle pose ! Toutes les évaluations ont toutefois un point en commun : elles aident à fonder une décision, à effectuer un choix. Pour cela, elles nous fournissent des informations dont nous tirerons des conclusions.
Evaluer, c'est collecter, ou fournir, des informations en vue de prendre une décision. C'est aussi comparer les informations collectées avec des critères, des "normes" correspondant aux objectifs de l'évaluation. Cela sous-entend qu'il existe : une décision à prendre ; un objet à évaluer ; des objectifs d'évaluation ; des critères ; des informations à collecter. Préciser ces cinq éléments, répondre à ces questions est la première étape d'une évaluation.
Sournia J.C. / dir. Dictionnaire français de santé publique. Paris : Editions de Santé, 1991, p. 149
Évaluation : Processus d'analyse quantitatif et ou qualitatif qui consiste à apprécier le déroulement d'actions de prévention, de diagnostic ou de thérapeutique, et à mesurer leurs effets.
Service de Formation. Evaluation d'une action de santé publique : recommandations. Paris : Agence nationale pour le développement de l'évaluation médicale, octobre 1995, p. 7
L'évaluation est un processus d'analyse quantitative et/ou qualitative qui consiste à apprécier soit le déroulement d'une action ou d'un programme, soit à mesurer leurs effets (c'est-à-dire, les effets spécifiques et les conséquences ou l'impact). Toutes les démarches d'évaluation sont des démarches d'observation et de comparaison. La comparaison s'établit toujours entre des données recueillies et un référentiel. Le référentiel d'évaluation pouvant être soit un objectif de santé déterminé par la littérature, soit un critère construit de façon pragmatique en fonction de certaines situations, à partir d'avis d'experts, par exemple.
Toute donnée, relevée ou mesurée, qui ne peut être comparée à une autre, ne peut être considérée comme une donnée évaluative. Il s'agit alors d'un moyen de surveillance ou de "monitoring". On distingue couramment et schématiquement : les évaluations strictement comparatives de type "avant/après" ou "ici/ailleurs" ; les évaluations analytiques qui recherchent des causes de dysfonctionnement ou de changement ; les évaluations dynamiques de type "rétro-action" qui modifient l'action en cours au fur et à mesure de son déroulement.
Blum-Boisgard C., Gaillot-Mangin J., Chabaud F., Matillon Y. Evaluation en santé publique. Actualités et dossiers en santé publique 1996 ; 17 : XVIII-XXII
L'action ou le programme de santé publique vise à améliorer la santé d'une population. Son évaluation consiste à apprécier son déroulement ou à mesurer ses effets, elle est donc un processus qui accompagne l'action depuis sa conception jusqu'à ses résultats.
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